到2030年，我国人口将达到16亿，需要粮食7亿吨左右，为保证粮食与其他农产品的供给，灌溉面积必须达到6000万吨左右，否则指标难从实现。然而，我国是缺水国家，尤其北方广大地区水资源供给已严重不足，在未来30年内，随着人口的增加，农业供水只能维特在目前的4000亿m3水平上，唯一的出路只能是节水灌溉，提高水的利用效率，把灌溉水利用率从目前的0.45左右提高到0.65。然而要达到这个目标，节水灌溉还从在以下问题：
　　①基础研究滞后节水灌溉效益最后的把控，需要建立在一些基础研究上，而我国基础研究相对比较滞后，总体比国外先进水灌溉落后了3～5年。
　　②设备欠完善。主要表现在缺乏系列化，标准化，配套化差，产品的水利功能及耐用寿命同国外先进技术相比从在较大差距。
　　③综合性不够。节水工程技术单打一的较多，缺乏与农业技术的综合。
　　④对现有工程的利用重视不够。许多荒原只修建了干渠主干工程，田间工程不配套土地不平，工程老化失修，效益摔减。
　　⑤管理跟不上。法制不健全，缺乏鼓励农业综合，高效利用水的控制利用和调控手段。
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