省物价局会同省财政厅、水利厅、住房城乡建设厅和国税局今天联合下发了“积极推进我省水价改革的指导意见”，指出我省将逐步实行农业用水终端水价和计量水价制度，推行农业灌溉用水超定额累进加价办法，实行农村公共供水有偿使用制度；加快推进居民生活用水阶梯式水价制度，在城镇范围内实行一户一表计量用水的用户，均应实行阶梯式水价；对非居民和特种用水实行超定额累进加价制度，拉大高耗水行业与其他行业的水价差价。

　　农村公共供水有偿使用

　　科学合理制定水利工程供水价格。我省将非农业用水价格调整到补偿成本、合理盈利的水平。综合考虑节约用水和农民承受能力，在完善计量设施和水费计收机制的基础上，合理调整农业用水价格，逐步达到保本水平。

　　逐步推行农业用水终端水价和计量水价制度。农业用水实行国有水利工程供农业用水价格加末级渠系维护费（供水渠系合理的维护运行管理费用）的终端水价制度。

　　逐步推行农业灌溉用水超定额累进加价办法。按照《山东省主要农作物灌溉定额》（DB37/T1640-2010），农业灌溉定额内用水给予终端水价10%-20%的优惠；超定额用水逐步实行累进加价办法。

　　实行农村公共供水有偿使用制度。农村公共供水价格按照补偿成本、合理收益、公平负担原则，实行农村居民生活用水和工业生产用水分类计价。农村居民生活用水按照保本微利的原则核定，净资产利润率不超过2%；工业生产用水按照成本加合理利润的原则核定，净资产利润率不超过6%。

　　城市公共供水价格简化为三类

　　城市绿化、市政设施等公共设施用水要实行计量计价制度。简化城市公共供水价格分类。要综合考虑本地用水结构，结合城市公共供水价格调整，尽快将现行城市公共供水价格分类简化为居民生活用水、非居民生活用水和特种用水三类，其中：非居民生活用水包括工业、经营服务业用水和行政事业用水等；特种用水具体范围由各市根据当地实际情况自行确定。

　　加快推进居民生活用水阶梯式水价制度。加快居民生活用水一户一表改造，在城镇范围内实行一户一表计量用水的用户，均应实行阶梯式水价，具体实施办法由各市、县价格主管部门会同有关部门制定。农村公共供水管网供水、城镇规划区外使用城市公共供水管网延伸供水的农村居民生活用水，暂不推行阶梯式水价制度。

　　非居民用水超定额累进加价

　　对非居民和特种用水实行超定额累进加价制度。对非居民和特种用水严格实行定额（计划）管理，定额（计划）用水量以内部分执行规定的到户综合水价，超定额（计划）用水量部分实行累进加价制度。即：对火力发电、钢铁、化工、造纸、纺织、有色等高耗水行业超定额（计划）用水量部分按照最高不超过价格主管部门规定的到户综合水价的4倍执行，其他非居民和特种用水超定额（计划）用水部分按最高不超过价格主管部门规定的到户综合水价的3倍执行。每级超定额（计划）用水水量和加价幅度由各市(设区)确定。超用水加价部分纳入政府非税收入管理。