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凌源市下猛药“冬病夏治”解决城市供热问题

发布时间:2011/08/01

  凌源市委市政府把城市供热作为头等民生问题,从今年春季供热尚未停炉时起,即着手筹措下猛药“冬病夏治”解决今冬乃至长远城市供热问题,目前这一工作已经取得可喜的进展。

  由于鸿凌热源带动能力只能在200万平方米左右,而实际供热面积为305万平方米,供热能力不足、红立热源收取新建小区供热配套费后,不能正常入网,只靠临建小锅炉供热、部分分散热源也存在供热能力不足和供热经营者只追求利益不负应付责任等问题,近年来,出现了城市供热质量差这一老大难问题,有的地方居民交了取暖费冬天室内暖气片甚至被冻裂,群众意见非常尖锐。去年冬天最冷时候鸿凌供热停烧,政府出资买煤直接到企业督烧,才使群众安全过冬。为使这一涉及千家万户的大问题得到彻底解决,凌源市从今年3月起即开始调研、确定解决思路、方案,全力推进此项工作。

  确定总体工作思路、方案。一是立足今年,解决当前的供热问题,使供热质量明显提升,具体办法是:进行供热体制改革,由政府租赁鸿凌热电厂进行生产经营;解决供热能力不足问题,在红土沟原体育场院内由政府出资建设两台40吨高温热水锅炉,在年内投入使用,可新增供热能力80万平方米;对鸿凌热源设备全面检修,力争使设备满负荷运转;对主管网进行维修,并提前分段隔断做好打压试验,发现问题及时更换,确保在供暖期最大限度地降低爆管现象;对部分老旧小区户外管网进行检修改造,改善供热质量;动员取暖用户对不合格的室内管道进行改造。二是谋划从根本上解决城市供热问题。制定城市供热发展规划,合理配置城市供热资源;学习外地先进供热管理模式,即由政府把握主导热源,其它热源作为补充的管理建设办法,计划明年在体育场热源再建2-3台100吨热水锅炉,建成后作为政府主导热源,重点作为老城区的热源地,老城区近500万平方米的供热面积由政府热源和红立热源承担,鸿凌热电厂作为二、三监狱和工业新区等区域的热源,以市场化运作方式在东城建设新热源,保障河东新区发展需要;监督所有热源企业在三年内都建有备用热源;对新建热源加强监管,保证工程质量,尤其是管网施工质量,按标准设计施工,把管网的服务年限提高到50年;从2012年开始,有计划地对老管网进行改造,争取三年内完成;严格供热企业市场准入,对新建热源投资主体严格审查,严格施工标准,严格运行监管,争取三年内使全市供热工作逐步走向规范化、制度化、稳定健康的发展轨道。

  城市供热工作正在强力推进中并取得了实质进展。经过与鸿凌热电厂10余轮的艰难谈判,已于5月中旬达成了租赁协议并派驻了工作组,开展接收资产、了解情况、稳定队伍等工作,于6月1日正式入厂经营,现供热公司领导班子已经搭建完毕,开始进行厂内设备和厂外管网维修、调整内设机构和岗位、储煤等恢复生产工作。通过工作,力争使鸿凌热电厂设备达到满足255万平方米的供热能力;选址在红土沟原体育场院内的新热源、安泰热源厂建设,在完成了地勘、设计之后,目前,主要设备已订购,一期工程两台40吨锅炉的桩基工程施工已经全部完成,厂房正在挖槽,预计7月末施工至7米平台,达到锅炉安装条件,在9月末完成锅炉和附属设备的安装,保证在取暖期前正常投入使用。目前安泰供热公司供热区域共有24个换热站,今年还会随入网面积增加建设新的换热站。外网维修于6月27日正式开始,已经完成玻璃厂站、镇北站等5个换热站的维修,现场正在维修政府站、粮食站;成立了国有供热公司,以保障鸿凌热电厂和新建热源生产经营走上健康发展轨道。目前,已经完成凌源安泰供热有限责任公司的注册等工作。

  领导层空前重视成为搞好供热保障。市委、市政府按财政保民生、保工资、保运行、保建设的排序,首先办好供热的事儿。4月以来,已经召开两次市委常委会听取汇报研究安排、一次拉练促进此项工作,市委书记施光磊多次从热源租赁、新热源建设到管网维修、储煤直接过问和指导工作。在具体工作中,该市做到:用人上,配硬人、硬抽人,配强供热领导班子、工作队伍;用钱上,已经拨付到位资金1600万元,并成立了鸿凌热电厂接收工作、新热源建设工作、供热工作监管工作3个工程组,分别重点处理鸿凌热电厂租赁的相关事宜、协调解决新建热源相关问题、协调处理解决红立、其它零散热源的相关问题,保证城市供热各项工作顺利开展。

 

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