昨日，武汉遭遇今年最强雨雪冰冻天，全天平均气温在0℃以下。武昌凤凰城小区业主杨女士又一次后悔得跺脚：“没想到现在还没暖气，当时真不该在这里买房啊！”同杨女士一样“没想到”的，除了这里的500多位业主外，还有5家相关部门和企业。

    1997年，当时的武汉市计委着手论证“冬暖夏凉”工程，主要依靠武昌、青山的热电厂提供热源，以水作热媒，将热电厂发电后抽出的热能向用户提供集中供暖、生活热水和制冷等。工程于2006年开工，计划2008年底完工，目标是让武昌、洪山、青山35万人口率先享受“冬暖夏凉”。但耗资50亿元后，直到今年1月，仅有1200户居民用上暖气。

    近日，记者走访发现，这一尴尬局面短期内仍难破解。与此工程相关的5个部门相关负责人在接受采访时，不约而同地都用了“没想到”3个字，似乎既无可奈何又情有可原。

    对“没想到”的回答，众多居民并不认可，他们认为相关部门应该在对这个项目进行论证时，就应提前预料到各种风险。武汉大学社会发展研究所所长罗教讲教授直言不讳地指出，供暖工程出现如此局面，暴露出有关部门在制定相关规划时，缺乏前瞻性和风险意识。

    据悉，能源短缺并非近几年才出现。早在2005年，美国信息能源署发布了《国际能源展望》，这份能源态势分析与预测年度报告给出了一个结论——世界能源能支持到2025年。其实，当年我国就已出现气荒，西安、重庆、郑州、乌鲁木齐等地先后开始限气，可惜的是，这些信息未能引起我市相关部门的足够重视。

    》》》探访

    居民：过了两个冬，还是没暖气

    ◎供暖公司

    没想到热电企业发电不足

    负责该工程的武汉德威热力公司业务部经理凯华称，冬季无法供暖主要是热源不足造成的，没想到热电企业发电不足。目前，武汉只能依靠武昌热电厂发电余热供暖，而热电厂只能用天然气发电，若天然气供应紧张，供暖设施就成摆设。

    该公司称，目前20多公里供热管道全部铺设完毕，有14个小区达到集中供暖条件。其中，友谊国际、省直公务员小区、凤凰城、星海虹城4个小区实现集中供暖，惠及家庭1200户。

    为此，该公司还自购燃油锅炉，用柴油替代天然气向部分小区供暖，结果亏损近千万元。凯华称，虽然公司正争取在武青四干道建青山热力泵站，寻找新的热源点，但其供暖能力相对30万居民来说只是杯水车薪。

    ◎热电公司

    没想到天然气公司供气不足

    武昌热电厂副总经济师、计划物资部主任洪满江也大倒苦水，“完全没有想到”天然气供气不足，电厂投资7亿元的发电项目闲置3年，亏损上亿元，“要不是原先签有协议，我们也不会立马上这大的工程。”

    他介绍，为配合“武汉清洁空气工程”，2007年拆除3台燃煤锅炉，并投资7亿元新建燃气蒸汽联合循环机组，利用天然气发    电，产生的高温蒸汽用于蒸汽轮机的二次发电，最后的余热蒸汽提供给德威公司进行供热制冷，由此成为武汉“冬暖夏凉”工程热源点。

    但是，“没想到的是公司燃机工程完工后，通往电厂的天然气管道却迟迟不能送气，投资7亿元的发电项目一直闲置了3年。”洪满江说，直到去年6月，天然气公司才正式向发电厂供气，但每天供气量只有20立方米左右，仅运行5~6个小时就得停产，有时候根本就没有供气。

    他说，按照协议，市天然气公司每年向该发电厂供气不低于1.6亿立方米，但截至目前只有4500万立方米气量，预计去年一年亏损4000多万元。

    ◎天然气公司

    没想到中石油送气缺口这么大

    武汉市天然气公司新闻发言人姜山说，川气入汉时，上游气源绰绰有余，中石油当时承诺向武汉的输气量实际上存在很大缺口，这是谁都没想到的。

    “中石油和中石化目前每天给武汉的气量为300多万立方米，武昌热电厂如果满负荷运行，每天用气量可达100万立方米，全市将会面临大面积停气。”姜山称，目前全市处在用气高峰期，一些工业企业还在限气，根据武汉天然气用气应急预案，电厂首先在限停气之列。

    对于与武昌热电厂达成的供气协议，姜山称：“即使有这个协议，也是在上游来气量充裕的前提下。”2004年“川气入汉”，中石油即承诺2009年向武汉输气量达12亿立方米，但是实际上只有5.6亿立方米，直到去年底也只有6.4亿立方米，缺口如此之大，这是谁都没想到的。

    不但如此，我市天然气用户每年以10万户的速度增长，特别是近3年市内大量燃煤锅炉改造成天然气等清洁能源，天然气供应量的增长远远跟不上需求的增长速度。

    ◎中石油

    这恐怕是武汉市政府也没想到的

    为何向武汉承诺的输气量没兑现？中石油华中管道公司副总经理张贵喜接受本报采访时称，当时只是一个框架协议，实际供气量以每年市天然气公司申请的气量为准，“随着城市发展加快，民生用气量激增，这恐怕是武汉市政府也没想到的。”另一方面，全国目前面临能源短缺的问题，每个省份都在“要气”，具体送气量要综合考虑每个因素，报给国家发改委同意，不可能申请多少气量就供给多少。

    中石油是否可直接向“冬暖夏凉”工程送气？张贵喜表示，2009年曾和武昌热电厂达成协议向“冬暖夏凉”工程送气，但是武汉随后遭遇5年来最大“气荒”，首当其冲的是保民生和公共服务用气，武昌热电厂只能排在其后。

    他还称，为解决华中地区的“气荒”，中石油公司规划在湖北建一座大型储气库。

    ◎市发改委

    没想到能源会这么紧张

    就这一现象，记者多次试图采访市发改委相关负责人，但均被相关人士以“敏感”为由婉拒：“我们也是没想到能源会这么紧张，现在正在找中石油要气。”

    市发改委能源处处长王永胜说，全国能源供应都很紧张，对“冬暖夏凉”工程我们采取过多次论证和协调，现不便接受采访。

    昨日，记者来到武昌区中北路锦绣江南小区，业主胡先生向记者反映，该小区当年开盘时称“集中供热，全天生活热水引进小区，并全部免除业主的设备初装费”。尽管比附近楼盘均价每平方米高出800多元，考虑到能集中供热，不需要添置空调、热水器、取暖器等家用电器，就买了这里的房子。然而，两个冬天过去了，暖气至今没通。只好一应俱全地购置了空调、热水器、取暖器等家电。

    武昌和平大道凤凰城小区9栋的杨女士也称，“当时就是冲着能集中供暖才买的房，2009年入住后家中冷得像冰窖。”去年11月，她决定不装集中供暖系统了，和邻居合伙花4万多元安装了一套壁挂炉取暖。

    该小区物业管理处肖经理解释，小区内7栋到11栋的入户供暖设施已全部安装完毕，但是暖气还处在调试期，时断时续，每天供气5~6小时就停供，为此他们多次找供暖企业武汉德威热力公司，却无法完全解决。

    昨日，记者在融侨华府、星海虹城、世纪彩城等多个“冬暖夏凉”工程小区采访，通往居民家中的供暖设施均没有开启。冰天雪地，寒气逼人，不少业主失望地说：“冬天家里很冷，心里也是冰凉的。”

    武昌热电厂目前的供暖能力，远远满足不了大多数居民的供暖需求。